國務(wù)院新聞辦公室于2025年9月19日(星期五)上午10時(shí)30分舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上，生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋介紹“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作情況。

　　生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)：里程碑意義的五年

　　“十四五”時(shí)期，是我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作具有里程碑意義的五年，黨中央作出一系列重大部署，推動(dòng)從重點(diǎn)打好污染防治攻堅戰向全面推進(jìn)美麗中國建設的跨越式轉變。黨的二十大報告明確提出，到2035年，美麗中國目標基本實(shí)現。2023年7月，黨中央召開(kāi)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )，習近平總書(shū)記親自出席大會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習近平生態(tài)文明思想。會(huì )后，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》，美麗中國建設頂層設計不斷完善，實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機制加快建立。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在習近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，我們堅持以更高站位、更寬視野、更高標準、更大力度謀劃和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作，推動(dòng)美麗中國建設邁出重大步伐。具體可以用“五個(gè)新”來(lái)概括：

一是污染防治攻堅戰取得新成效

　　我們堅持方向不變、力度不減，以更高標準打好幾場(chǎng)標志性戰役。在藍天保衛戰方面，我們因地制宜推進(jìn)北方地區清潔取暖改造，累計完成散煤治理4100萬(wàn)戶(hù);“十四五”淘汰高排放車(chē)輛近2000萬(wàn)輛。我們聚焦重點(diǎn)區域開(kāi)展攻堅行動(dòng)，2024年京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原細顆粒物(PM2.5)濃度分別比2020年下降了18%、10%和20%。在碧水保衛戰方面，我們全面開(kāi)展排污口的“查、測、溯、治”，共查出入河排污口36萬(wàn)余個(gè)、入海排污口6.3萬(wàn)余個(gè)，七大流域和重點(diǎn)海灣整治完成率分別達到90%和93.3%;全國3000多條地級及以上城市黑臭水體基本消除，縣級城市黑臭水體消除比例也超過(guò)90%。在凈土保衛戰方面，我們實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng)，基本完成132個(gè)重點(diǎn)縣農用地土壤重金屬的污染溯源，累計完成10萬(wàn)余個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治，農村生活污水治理率達到45%以上。在固體廢物和新污染物治理方面，我們高標準推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，全面禁止“洋垃圾”入境，部署開(kāi)展非法傾倒處置固體廢物、重金屬環(huán)境安全隱患專(zhuān)項整治，組織實(shí)施新污染物治理行動(dòng)，一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。

二是綠色低碳發(fā)展邁出新步伐

　　我們著(zhù)力推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，截至目前，全國共有11.2億千瓦的煤電機組和9.5億噸的粗鋼產(chǎn)能完成全流程或者重點(diǎn)工程超低排放改造。我們建成了全球規模最大的碳排放權交易市場(chǎng)并穩定運行，覆蓋了全國60%以上的碳排放量，我們還啟動(dòng)了溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，綠色發(fā)展的內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力明顯提升。

三是生態(tài)保護修復監管實(shí)現新進(jìn)展

　　我國陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)面積占比超過(guò)了30%。我們持續開(kāi)展“綠盾”自然保護地強化監督，共發(fā)現查處4545個(gè)涉及國家級自然保護區的重點(diǎn)問(wèn)題，已基本完成整改。實(shí)施一批生物多樣性保護重大工程，90%陸地生態(tài)系統類(lèi)型和74%國家重點(diǎn)野生動(dòng)植物種群都得到有效保護。

四是生態(tài)環(huán)境治理效能得到新提升

　　黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》，“十四五”以來(lái)組織開(kāi)展了8批次的中央生態(tài)環(huán)境保護督察，累計受理轉辦群眾舉報14.4萬(wàn)多件，公開(kāi)曝光典型案例177個(gè)，移交責任追究問(wèn)題線(xiàn)索209個(gè);中辦、國辦印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制規定(試行)》，進(jìn)一步壓實(shí)了美麗中國建設的政治責任。生態(tài)環(huán)境法典草案提請全國人大常委會(huì )審議。我們基本建立了全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區管控體系。將386萬(wàn)余個(gè)固定污染源納入排污許可“一證式”管理。實(shí)施京津冀環(huán)境綜合治理國家重大科技專(zhuān)項。建成了全球規模最大、要素最齊全的國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)。有效運行國家生態(tài)安全、核安全工作協(xié)調機制。

五是全球環(huán)境治理彰顯新?lián)?/strong>